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| 产业发展动力强劲 电子垃圾处理或进入新阶段 |
| 来源： 点击数：4653次 更新时间：2017/1/14 16:15:21 |
| 尽管面临增量不断壮大，起步晚等难题，但“十三五”时期，在国家政策推动下，电子垃圾处理体系设将会大幅提升。越来越多的大型企业，例如生产企业、销售企业、维修企业、处理企业等将进入回收行业，建立多元化的电子垃圾处理体系。 电子废弃物是增长最快的固体废弃物，也是最难以处置的固体废弃物种类之一，同时其中蕴涵着巨大的社会财富和资源，解决其处置和资源化问题是射虎可持续发展所需，是“生产、消费、报废”产业链上的核心科技问题之一。 联合国大学发布的《2014年全球电子垃圾监控》中指出，2014年全球共产生4180万吨电子垃圾，然而仅有16%的电子垃圾得到回收或者重复使用。近年来，我国科技突飞猛进，电子废弃物的增量同样不容乐观。资料显示，目前中国每年产生的电子废弃物高达600万吨，仅次于美国居全球第二位。 电子废物中半数以上材料对人体有害，有些甚至含有剧毒。电子废物不规范拆解和处置会产生持久性有机污染物和持久性有毒化学污染物，如二恶英类、溴代阻燃剂、重金属等，会对空气、土壤和水环境造成严重污染，引起了国际社会的广泛关注。 电子废弃物中含有大量的铜、铝、铅、锌等有色金属和金、银等贵金属。电子废弃物被人们称为“城市矿山”，其开发成本远远低于矿山一次资源，开发所需能源少于矿山一次资源，将电子废弃物资源再利用、转向再生有色金属行业是有效解决我国有色金属资源短缺和环境污染严重的问题，具有现实和历史的意义。 可以说，电子垃圾处理的机遇与挑战同时存在，如何权衡利弊，成为包括中国在内的全球各大电子垃圾生产国不得不攻克的难关。 中投顾问发布的《2017-2021年中国电子废弃物处理行业深度调研及投资前景预测报告》资料显示：截至2015年12月31日，进入废弃电器电子产品处理基金补贴名单的处理企业共计109家，在中国全面铺开。处理企业年拆解能力超过1.5亿台。2015年，废弃电器电子产品处理量达到7500万台，同比增长7%。 尽管随着国家政策的倾斜，越来越多的企业和资本进入电子垃圾处理领域，但就目前情况而言，该产业的发展可以用“坎坷泥泞”来形容。这主要源于我国电子废弃物专业回收处置起步较晚，部分地区报废电子废物仍然依靠传统落后的手工拆解方式，采用火烤、酸洗、露天焚烧等方法提炼贵金属，并形成了囊括回收、运输、分类、拆解和加工提炼多个环节、辐射全国的灰色产业链。 电子废弃物回收与资源化利用必须走产业化的道路，在充分利用市场调节机制的基础上，发挥政府，特别是地方政府以及民间的非政府组织，对产业的规范、自律、监督、引导和协调作用。 “应理顺政府在电子废弃物产生、处置和循环利用各环节中的职能，简化行政审批流程，避免职能的重复设置和多头管理，真正发挥政府监管作用。” 北京理工大学教授、北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任王兆华说，“要以法律的形式明确电子废弃物回收管理过程中，电子电器产品的生产者、消费者、回收处置商的责任和义务，逐步建立以延伸生产者责任为主体，消费者广泛参与、回收处置商合规合法处置的电子废弃物管理制度体系。” 在产业空间方面，我国电子垃圾处理行业市场巨大，国家通过规划和建设新兴产业的工业园区，实现新兴产业在地理、资金、人力资本等方面的集中，形成产业群；我国电子废弃物的种类多、数量大、价值高，常规处理电子废弃物的技术相对成熟，在经济价值、先进技术和产业政策等方面，国家积极推行鼓励资源循环再生的政策，这些充分说明了产业具有强大的发展动力。 此外，随着企业自身发展的需求以及“互联网+‘的快速融合，各式各样的废弃电器电子产品创新回收模式如雨后春笋般涌现出来，如，绿色消费+绿色回收、互联网+分类回收回收、两网融合回收、EPR回收等回收模式，废弃电器电子产品回收行业进入了全新的发展阶段。 |
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